Právny a informačný portál Slov-Lex
Právny a informačný portál Slov-Lex, dostupný na webovom sídle www.slov-lex.sk, si kladie za cieľ jednak zabezpečiť prístup odbornej aj širokej verejnosti k platnému právu v elektronickej verzii a ďalším informáciám súvisiacich s právom, zároveň však poskytuje tvorcom práva efektívne nástroje k tvorbe a riadeniu životných cyklov právnych predpisov.
Dominantnými časťami systému Slov-Lex sú dva úzko prepojené systémy: eZbierka a eLegislatíva.
Cieľovú skupinu systému eZbierka tvoria adresáti práva, ktorými sú orgány štátnej správy, orgány zákonodarnej moci, územné samosprávne celky, orgány súdnej moci, odborníci pôsobiaci v oblasti práva (advokáti, notári, znalci apod.), živnostníci, podnikatelia (fyzické i právnické osoby) a občania.
Cieľovú skupinu komponentu eLegislatíva tvoria subjekty zapojené do procesu prípravy a tvorby legislatívy: vláda, legislatívna rada vlády, NS SR, prezident, ďalších cca 30 subjektov - autorov práva ..., ale aj účastníci pripomienkových konaní, odborníci pôsobiaci v oblasti práva (advokáti, notári, znalci apod.), živnostníci, podnikatelia (fyzické i právnické osoby) a občania.
Systém eZbierka predstavuje bezplatný prístup k právnemu poriadku Slovenskej republiky uvedeným cieľovým skupinám v ktoromkoľvek čase bez ohľadu na geografickú príslušnosť alebo iné rozdiely a to prostredníctvom portálu Slov-Lex, ktorý poskytuje:
• možnosti rýchleho a efektívneho vyhľadávania,
• prehľadné zobrazenie požadovaného právneho predpisu rozhodnutia ÚS SR, prípadne iného právneho alebo organizačného aktu, aj so súvislosťami a ontológiou,
• elektronicky podpísané PDF verzie predpisov publikovaných v eZbierke s informatívnym a právne záväzným obsahom,
• vyhlásené novely a zároveň aj konsolidované znenia všetkých typov právnych predpisov,
• väzby na právne predpisy EÚ zo zdroja EUR-LEX,
• podporné funkcie ako diskusie, content management, RSS kanály a pod.
V systéme eLegislatíva prebieha legislatívny proces naprieč všetkými jeho fázami. Hlavnými funkciami systému sú:
• možnosti vyhľadávania a prehliadania právnych predpisov v procese ich tvorby,
• nástroje autorizovaným používateľom pre každú fázu životného cyklu predpisu od predprípravnej až po vyhlasovaciu, od vytvorenia návrhu právneho predpisu cez pripomienkovanie a pozmeňovacie návrhy, schvaľovanie až po vyhlásenie,
• plnohodnotný textový editor na vypracovanie novely ako aj úplného znenia rôznych druhov právnych predpisov v súlade s legislatívnymi pravidlami vlády,
• sledovanie životného cyklu, proaktívne informovanie,
• nástroje na publikáciu právnych predpisov.
Návrh riešenia portálu Slov-Lex je postavený výlučne na moderných technológiách, ktoré tvoria priemyselné štandardy vo svete. Informačný systém Slov-Lex dosahuje požadované vlastnosti ako modularita a škálovateľnosť riešenia, úspora prostriedkov využitím open-source produktov, otvorenosť integrácie na ďalšie systémy, štandardizácia formátov dát a začlenenie do elektronizácie legislatívy na úrovni EÚ a množstvo ďalších dnes už samozrejmých vlastností kvalitného moderného systému.
Navrhovaný systém napĺňa úlohy vytýčené v rámci Stratégie informatizácie spoločnosti verejnej správy (SIVS), ktoré sú premietnuté v cieľoch Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy (NKIVS):
• Zvýšenie spokojnosti občanov, podnikateľov a ostatnej verejnosti s verejnou správou,
• Elektronizácia procesov verejnej správy,
• Zefektívnenie a zvýšenie výkonnosti verejnej správy,
• Zvýšenie kompetentnosti verejnej správy.
Právny a informačný portál Slov-Lex poskytuje priestor pre nové eGov služby:
Systém eLegislatíva a s ním súvisiace nové eGov služby sú dostupné od apríla 2016, odkedy nadobudli účinnosť vybrané ustanovenia upravujúce tvorbu právnych predpisov. Podrobnosti upravuje Zákon o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov č. 400/2015 Z. z.
Právny a informačný portál Slov-Lex poskytuje priestor pre nové elektronické služby:
1. Zbierka zákonov Slovenskej republiky
https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy
- bezplatný prístup k právnemu poriadku Slovenskej republiky uvedeným cieľovým skupinám v ktoromkoľvek čase bez ohľadu na geografickú príslušnosť alebo iné rozdiely a to prostredníctvom portálu Slov-Lex, ktorý poskytuje:
- možnosti rýchleho a efektívneho vyhľadávania,
- prehľadné zobrazenie požadovaného právneho predpisu rozhodnutia ÚS SR, prípadne iného právneho alebo organizačného aktu, aj so súvislosťami a ontológiou,
- elektronicky podpísané PDF verzie predpisov publikovaných v eZbierke s informatívnym a právne záväzným obsahom,
2. Pripomienkovanie pripravovanej legislatívnej normy verejnosťou
https://www.slov-lex.sk/vyhladavanie-legislativneho-procesu
Služba umožňuje používateľom (verejnosti) zúčastniť sa na pripravovaných legislatívnych návrhoch. Prihláseným používateľom služba umožní vyjadriť svoje námety, pripomienky k zamýšľanej právnej úprave. Pre legislatívnych pracovníkom služba umožní vytvorenie správy o účasti verejnosti na pripravovanom legislatívnom zámere.
Systém eLegislatíva pokrýva legislatívny proces a životný cyklus tvorby právnych predpisov. Hlavnými funkciami systému sú:
• možnosti vyhľadávania a prehliadania právnych predpisov v procese ich tvorby,
• nástroje autorizovaným používateľom pre každú fázu životného cyklu predpisu od predprípravnej až po vyhlasovaciu, od vytvorenia návrhu právneho predpisu cez pripomienkovanie a pozmeňovacie návrhy, schvaľovanie až po vyhlásenie,
• plnohodnotný textový editor na vypracovanie novely ako aj úplného znenia rôznych druhov právnych predpisov v súlade s legislatívnymi pravidlami vlády,
• sledovanie životného cyklu, proaktívne informovanie,
• nástroje na publikáciu právnych predpisov.
3. Poskytovanie vykonávacích právnych predpisov ústredných orgánov štátnej správy
https://www.slov-lex.sk/vykonavacie-predpisy
Prostredníctvom eGov služby budú zverejnené vykonávacie predpisy ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky, iných orgánov štátnej správy.Zverejnenie sa tiež týka predovšetkým rezortných publikačných nástrojov (napr. Finančný spravodajca MF SR, Zbierka inštrukcií a oznámení MS SR a Vestník MDVaRR SR).
4. Poskytovanie rozhodnutí Súdneho dvora Európskej únie a Európskeho súdu pre ľudské práva
https://www.slov-lex.sk/europsky-sud-pre-lp
https://www.slov-lex.sk/sudny-dvor-eu
Služba sprístupňuje súdne rozhodnutia Súdneho dvora EÚ a ESĽP, ktorá umožní čitateľom prístup a sprehľadní obsah rozhodnutí Európskeho súdu pre ľudské práva a Súdneho dvora Európskej únie.
5. Tezaurus slovenského práva
https://www.slov-lex.sk/zoznam-tezaurov
Ide o riadený slovník slovenského práva, ktorého obsahom sú jednotlivé pojmy – koncepty, ktoré poskytujú právny výklad obsahu týchto pojmov a základné pravidlá interpretácie vo vzťahu k aplikačnej praxi.
6. Rozhodnutia všeobecných súdov Slovenskej republiky
https://www.slov-lex.sk/vseobecne-sudy-sr
Služba poskytuje prístup k rozhodnutiam všeobecných súdov Slovenskej republiky, vrátane pokročilých nástrojov na vyhľadávanie a ďalšiu prácu so zverejneným obsahom, ktorý je aktualizovaný na dennej báze.
7. Poskytovanie nástrojov na aproximáciu právnych noriem Európskej únie
Prostredníctvom eGov služby budú spracované a zverejnené právne akty Európskej únie (Nariadenia, Smernice a Rozhodnutia). Služba automatizuje proces aproximáciou európskeho práva do vnútroštátnych všeobecne záväzných právnych predpisov a tvorbu notifikačných dokumentov voči Európskej komisii. Služba zabezpečí používateľovi možnosť vyhľadať a sprístupniť informácie o legislatívnom procese aproximovaného aktu.
8. Pripomienkovanie návrhov legislatívnych aktov Európskej únie
eGov služba pokrýva životný cyklus vytvárania stanovísk SR k návrhom aktov EÚ. Umožňuje evidenciu a vyhľadávanie všetkých dokumentov spojených s jednotlivými aktmi EÚ a prípravou stanovísk SR. Služba podporuje vytváranie a verejné pripomienkovanie predbežného stanoviska SR k návrhom aktov EÚ, ako aj tvorbu inštrukcií aj oficiálnej pozície SR. Informačné vlastnosti služby vytvoria predpoklady pre otvorené informovanie o návrhoch EÚ a zapojenie verejnosti do správy vecí verejných.