Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
LP/2019/655 Zákon o ekologickej poľnohospodárskej výrobe
| Subjekt: | AZZZ SR (Asociácia zamestnávatelských zväzov a združení Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | predloženému návrhu |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 3.10.2019 |
| Text: | nemá pripomienky |
| Subjekt: | MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | poznámke pod čiarou k odkazu 1 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 3.10.2019 |
| Text: | Poznámku pod čiarou k odkazu 1 odporúčame upraviť podľa požiadaviek bodu 23.7. prílohy č. 1 Legislatívnych pravidiel vlády SR. |
| Subjekt: | MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 5 písm. d) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 3.10.2019 |
| Text: | § 5 písm. d) navrhujeme upraviť takto: „d) vykonáva úradnú kontrolu u subjektov, ktoré v rámci svojej činnosti využívajú informáciu o tom, že poľnohospodársky produkt alebo potravina, ktoré uvádzajú na trh, pochádzajú z ekologickej poľnohospodárskej výroby, s cieľom preukázania prípadného spáchania priestupku alebo iného správneho deliktu podľa tohto zákona,“ Či uvádzaná informácia je skutočne klamlivou informáciu, nemusí byť v praxi jednoznačné. Podľa navrhovaného znenia písmena d) sa výkon úradnej kontroly má vzťahovať len na subjekty, ktoré používajú klamlivú informáciu. Daná skutočnosť sa však preukazuje v rámci konania podľa navrhovaných § 17 a 18, preto kým neexistuje právoplatné rozhodnutie s výrokom, ktorý konštatuje spáchanie priestupku, či iného správneho deliktu, navrhovaný § 5 písm. d) je nepoužiteľné. |
| Subjekt: | MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | poznámke pod čiarou k odkazu 12 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 3.10.2019 |
| Text: | V poznámke pod čiarou k odkazu 12 odporúčame slová „č. 201/2007 Z. z.“ nahradiť slovami „neskorších predpisov v znení neskorších predpisov“. Slová „v znení neskorších predpisov“ je potrebné rešpektovať tak v názve zákona, ako aj uviesť z dôvodu, že § 19a bol novelizovaný aj zákonom č. 177/2018 Z. z. |
| Subjekt: | MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 18 ods. 3 písm. i) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 3.10.2019 |
| Text: | K § 18 ods. 3 písm. i): odporúčame do poznámok pod čiarou doplniť poznámku k odkazu 19) a číslicou 20 označiť poznámku pod čiarou k odkazu 21. Chyby v písaní. |
| Subjekt: | MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 2 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 3.10.2019 |
| Text: | V § 2 odporúčame zaviesť skratku pre Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky v Bratislave, následne prispôsobiť znenie § 3 písm. b). |
| Subjekt: | MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 8 ods. 3 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 3.10.2019 |
| Text: | V § 8 ods. 3 navrhujeme slová „začatia konania“ nahradiť slovami „doručenia žiadosti“ z dôvodu, že v návrhu nie definovaný moment začatia konania. |
| Subjekt: | MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | poznámke pod čiarou k odkazu 15 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 3.10.2019 |
| Text: | V poznámke pod čiarou k odkazu 15 odporúčame slovo „13)“ nahradiť slovom „15)“. Chyba v písaní. |
| Subjekt: | MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 16 ods. 2 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 3.10.2019 |
| Text: | V § 16 ods. 2 odporúčame vypustiť slová „pred použitím neekologického vstupu“ pre nadbytočnosť. |
| Subjekt: | MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 9 ods. 5 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 3.10.2019 |
| Text: | V § 9 ods. 5 odporúčame vypustiť slová „ods. 1 až 6“ pre nadbytočnosť. |
| Subjekt: | MŽPSR (Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | k § 7 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 3.10.2019 |
| Text: | Odporúčame v § 7 doplniť ustanovenie o tom, že pri výkone vstupného preverovania sa postupuje podľa osobitných predpisov. Odôvodnenie: Navrhujeme úpravu tak, aby bolo jednoznačné, že registráciou a povoľovaním podľa návrhu zákona nie je možné nahradiť povinnosti podľa osobitných predpisov. Podľa § 8 ods. 5 návrhu zákona je prevádzkovateľ oprávnený vykonávať ekologickú poľnohospodársku výrobu odo dňa jeho registrácie v registri prevádzkovateľov. Upozorňujeme, že na výkon niektorých činností podľa návrhu zákona (napr. podľa § 6 ods. 1 písm. c) bodu 2 „živočíšna výroba“) sú potrebné aj náležitosti podľa osobitných predpisov. V uvedenom prípade za určitých okolností sa vyžaduje súhlas orgánu štátnej vodnej správy podľa § 27 ods. 1 písm. d) zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov. |
| Subjekt: | MŽPSR (Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | k § 7 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 3.10.2019 |
| Text: | Odporúčame v § 7 doplniť ustanovenie o tom, že pri výkone vstupného preverovania sa postupuje podľa osobitných predpisov. Odôvodnenie: Navrhujeme úpravu tak, aby bolo jednoznačné, že registráciou a povoľovaním podľa návrhu zákona nie je možné nahradiť povinnosti podľa osobitných predpisov. Podľa § 8 ods. 5 návrhu zákona je prevádzkovateľ oprávnený vykonávať ekologickú poľnohospodársku výrobu odo dňa jeho registrácie v registri prevádzkovateľov. Upozorňujeme, že na výkon niektorých činností podľa návrhu zákona (napr. podľa § 6 ods. 1 písm. c) bodu 2 „živočíšna výroba“) sú potrebné aj náležitosti podľa osobitných predpisov. V uvedenom prípade za určitých okolností sa vyžaduje súhlas orgánu štátnej vodnej správy podľa § 27 ods. 1 písm. d) zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov. |
| Subjekt: | MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 19 ods. 2 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 3.10.2019 |
| Text: | V § 19 ods. 2 odporúčame vypustiť slová „hornej hranice“. Slová je potrebné vypustiť z dôvodu, že pokuta sa ukladá v konkrétnej výške. |
| Subjekt: | MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 21 ods. 3 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 3.10.2019 |
| Text: | V § 21 ods. 3 odporúčame slová „prispôsobiť svoje právne pomery k tomuto zákonu“ nahradiť slovami „uviesť svoje právne pomery do súladu s týmto zákonom“. |
| Subjekt: | OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) |
| Pripomienka k: | Všeobecne k návrhu zákona: |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | 2. Predkladaným návrhom zákona dochádza k implementácií ustanovení nariadenia (EÚ) 2018/848 a nariadenia (EÚ) 2017/625. Vzhľadom na to žiadame predkladateľa o preukázanie náležitej implementácií nasledovných ustanovení nariadenia (EÚ) 2018/848: Čl. 22 ods. 3 a 4 (prijímanie mimoriadnych pravidiel výroby v prípade označenia určitej udalosti za prírodnú katastrofu); Čl. 25 (dočasné povoľovanie používania neekologických poľnohospodárskych zložiek pri výrobe spracovaných potravín z ekologickej poľnohospodárskej výroby a súvisiaca informačná povinnosť voči Európskej komisii); Čl. 26 (vytvorenie databázy ekologického rastlinného množiteľského materiálu a rastlinného množiteľského materiálu z konverzie); Čl. 43 (výmena informácií); a Čl. 51 – 53 (podávanie informácií a predkladanie správ členských štátov Komisii). Rovnako žiadame o preukázanie správnej a úplnej implementácie týchto ustanovení nariadenia (EÚ) 2017/625: Čl. 100 a 101 (ustanovenia týkajúce sa národných referenčných laboratórií); Čl. 103 (určenie styčného orgánu); Čl. 109 až 111 (vypracovanie viacročných plánov kontroly členskými štátmi); Čl. 113 (vypracovanie výročných správ členskými štátmi); a Čl. 131 až 134 (ustanovenia týkajúce sa systému riadenia informácií pre úradné kontroly (IMSOC)). |
| Subjekt: | NBS (Národná banka Slovenska) |
| Pripomienka k: | K § 7 ods. 9 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | V § 7 ods. 9 je potrebné slová „listinnej forme alebo elektronickej forme” nahradiť slovami „listinnej podobe alebo elektronickej podobe”. Takúto úpravu je potrebné urobiť v celkom návrhu zákona (napríklad v § 11 ods. 1 písm. c)). |
| Subjekt: | NBS (Národná banka Slovenska) |
| Pripomienka k: | K § 1 v úvodnej vete |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | V § 1 v úvodnej vete je potrebné slovo „upravuje” nahradiť slovom „ustanovuje”. |
| Subjekt: | NBS (Národná banka Slovenska) |
| Pripomienka k: | k § 6 ods. 1 písm. c) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | V § 6 ods. 1 písm. c) navrhujeme druhy činností písať bez úvodzoviek. |
| Subjekt: | OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) |
| Pripomienka k: | Všeobecne k návrhu zákona: |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | 1. V navrhovanom § 22 predkladaného návrhu zákona dochádza k zrušeniu zákona č. 189/2009 Z. z. o ekologickej poľnohospodárskej výrobe v znení zákona č. 177/2018 Z. z. Uvedený právny predpis v § 4 písm. g) obsahoval informačnú povinnosť a povinnosť spolupráce Kontrolného ústavu s príslušnými orgánmi EÚ a príslušnými orgánmi členských štátov EÚ, ako aj s inšpekčnými organizáciami členských štátov EÚ a iných štátov. Na účely správnej a úplnej implementácie nariadenia (EÚ) 2018/848 a nariadenia (EÚ) 2017/625 žiadame do § 5 predkladaného návrhu zákona doplniť obdobné ustanovenie vymedzujúce povinnosť Kontrolného ústavu v tejto oblasti. |
| Subjekt: | NBS (Národná banka Slovenska) |
| Pripomienka k: | K Doložke vybraných vplyvov, časť 5 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | V Doložke vybraných vplyvov, časť 5 - Alternatívne riešenia - navrhujeme v druhej vete doplniť zátvorku pred skratku „EÚ“ a zároveň vypustiť mäkčeň nad písmenom „E“; v tej istej časti navrhujeme preformulovať tretiu vetu takto: „Bez implementácie by dotknuté orgány štátnej správy nemali zriadené potrebné kompetencie a povinnosti im uložené nariadením (EÚ) 2018/848 by neboli vynútiteľné zákonom.“. |
| Subjekt: | OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) |
| Pripomienka k: | K návrhu zákona - § 6: |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | Odporúčame predkladateľovi zvážiť zavedenie odkazu a zodpovedajúcej poznámky pod čiarou k ustanoveniam obsiahnutým v § 6 ods. 1 písm. c) bod 1. bode 1a. vzťahujúcim sa na systém LPIS, ktorý je popísaný v osobitnej časti dôvodovej správy. |
| Subjekt: | NBS (Národná banka Slovenska) |
| Pripomienka k: | K odkazom a poznámkam pod čiarou |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | K odkazom a poznámkam pod čiarou k príslušným odkazom. V celom návrhu zákona je potrebné zosúladiť odkazy a poznámky pod čiarou k príslušným odkazom. Napríklad v § 11 je uvedený odkaz 15 a poznámka pod čiarou k tomuto odkazu je uvedená ako poznámka pod čiarou 13, v § 18 chýba poznámka pod čiarou k odkazu 19, k odkazu 20 je obsahovo nesprávne uvedená poznámka pod čiarou k tomuto odkazu a poznámka pod čiarou k odkazu 21 je uvedená navyše, pretože text návrhu zákona takýto odkaz neobsahuje. |
| Subjekt: | NBS (Národná banka Slovenska) |
| Pripomienka k: | K doložke zlučiteľnosti |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | Doložku zlučiteľnosti navrhujeme upraviť podľa prílohy č. 2 k Legislatívnym pravidlám vlády SR, napríklad je potrebné uvádzať aj gestora k predmetným nariadeniam EÚ. |
| Subjekt: | NBS (Národná banka Slovenska) |
| Pripomienka k: | K § 10 ods. 2 písm. a) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | V § 10 ods. 2 písm. a) navrhujeme za slová „poľnohospodárskej výroby” pripojiť slová „podľa osobitných predpisov”. |
| Subjekt: | NBS (Národná banka Slovenska) |
| Pripomienka k: | K § 18 ods. 2 písm. c) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | V § 18 ods. 2 písm. c) je potrebné slovo „predpism” nahradiť slovom „predpismi”. |
| Subjekt: | OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) |
| Pripomienka k: | K návrhu zákona - § 21: |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | Predkladateľ v navrhovanom znení § 21 ods. 3 kladie prevádzkovateľom a inšpekčným organizáciám povinnosť „prispôsobiť svoje právne pomery k tomuto zákonu do 31. marca 2021“. Odporúčame v súlade so základnými požiadavkami kladenými na zákon uvedenými v Čl. 6 ods. 2 Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky uvedené ustanovenie náležite preformulovať. |
| Subjekt: | OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) |
| Pripomienka k: | K návrhu zákona - § 9: |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | Predkladateľ v navrhovanom znení § 9 ods. 5 zákona uvádza, že na „konanie o zmene údajov zapísaných v registri prevádzkovateľov sa primerane vzťahuje § 8 ods. 1 až 6“. Nakoľko § 8 ods. 4 druhá veta by v tomto prípade predstavoval duplicitné ustanovenie voči § 9 ods. 6, žiadame predkladateľa v súlade s požiadavkou na jasnosť, presnosť a vnútornú jednotnosť právneho predpisu o primeranú úpravu dotknutých ustanovení. |
| Subjekt: | OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) |
| Pripomienka k: | K doložke zlučiteľnosti: |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | 1. K bodu 3: Dovoľujeme si predkladateľa návrhu zákona upozorniť, že doložku zlučiteľnosti je potrebné vypracovať v súlade s Prílohou č. 2 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky v platnom znení. Žiadame najmä v bode 3 uviesť, že predmet návrhu zákona je upravený v práve Európskej únie, a následne v písm. a) uvádzať relevantné ustanovenia primárneho európskeho práva, v písm. b) uviesť dotknuté sekundárne právne akty, a v písm. c) judikatúru Súdneho dvora Európskej únie vzťahujúcu sa na predmet úpravy predkladaného návrhu zákona. |
| Subjekt: | OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) |
| Pripomienka k: | K doložke zlučiteľnosti: |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | 2. K bodu 3 písm. b): Žiadame k nariadeniu (EÚ) 2018/848 a nariadeniu (EÚ) 2017/625 uviesť aj gestora zodpovedného za implementáciu ustanovení týchto nariadení, príp. tiež spolupracujúce rezorty, v súlade s príslušným uznesením vlády SR. |
| Subjekt: | OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) |
| Pripomienka k: | K doložke zlučiteľnosti: |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | 3. K bodu 3 písm. b): Žiadame pri uvádzaní nariadenia (EÚ) 2017/625 doplniť dodatok „v platnom znení“, nakoľko ide o právny akt, ktorý bol novelizovaný. |
| Subjekt: | OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) |
| Pripomienka k: | K doložke zlučiteľnosti: |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | 4. K bodu 4 písm. a): Žiadame predkladateľa návrhu zákona o uvedenie lehoty na implementáciu nariadenia (EÚ) 2018/848 v súlade s čl. 61 tohto nariadenia. |
| Subjekt: | OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) |
| Pripomienka k: | K poznámkam pod čiarou: |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | 2. V zmysle bodu 62.10 Prílohy č. 1 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky (Legislatívno – technické pokyny) sa právne záväzný akt Európskej únie, ktorý má jednu alebo viacero novelizácií, uvádza sa s dodatkom „... v platnom znení“. Žiadame preto doplniť uvedený dodatok pri každom uvádzaní odkazu na nariadenie (EÚ) 2017/625. |
| Subjekt: | OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) |
| Pripomienka k: | K poznámkam pod čiarou: |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | 1. Na viacerých miestach vlastného materiálu predkladaného návrhu zákona je pri odkazoch na „osobitné predpisy“ odkazované na poznámku pod čiarou č. 1, ktorá zahŕňa nariadenie (EÚ) 2018/848 a nariadenie (EÚ) 2017/625. Týka sa to napr. odkazu v § 5 písm. a) a h), § 11 ods. 1 písm. a) a § 12 ods. 1 písm. a). Žiadame v poznámkach pod čiarou uviesť konkrétne články uvedených nariadení, na ktoré sa poznámkami pod čiarou odkazuje. |
| Subjekt: | OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) |
| Pripomienka k: | K poznámkam pod čiarou: |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | 3. V § 11 ods. 1 písm. c) žiadame odkaz na poznámku pod čiarou primerane prečíslovať. Jedná sa o odkaz č. 13, čomu zodpovedá uvádzaná poznámka pod čiarou odkazujúca na Čl. 45 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/848. |
| Subjekt: | OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) |
| Pripomienka k: | K poznámkam pod čiarou: |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | 4. Rovnako žiadame predkladateľa o primeranú úpravu číslovania poznámok pod čiarou ku odkazom obsiahnutým v § 18 ods. 3 písm. i) a ods. 8. Ide o odkazy č. 19 a 20. |
| Subjekt: | GPSR (Generálna prokuratúra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | 1. Všeobecne |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | V celom texte návrhu zákona pri uvedených druhoch činnosti odporúčame vypustiť úvodzovky (legislatívno-technická pripomienka). |
| Subjekt: | GPSR (Generálna prokuratúra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | 5. K § 10 ods. 1 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | V úvodnej vete odseku 1 z dôvodu jednotného používania pojmov, v nadväznosti na ustanovenie § 8 ods. 4, odporúčame za slovo „osvedčenie“ vložiť slová „o registrácii“ (legislatívno-technická pripomienka). |
| Subjekt: | GPSR (Generálna prokuratúra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | 4. K § 8 ods. 6 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | Z navrhovaného znenia odseku 6 nie je zrejmé, proti akému rozhodnutiu kontrolného ústavu je možné podať odvolanie. Možno sa len logicky domnievať, ako vyplýva z dôvodovej správy, že sa jedná o rozhodnutie, ktorým kontrolný ústav žiadosti o registráciu nevyhovel alebo jej vyhovel len sčasti. V intenciách vyššie uvedených skutočností zastávame názor, že v záujme práva využitia opravného prostriedku dotknutým subjektom, teda žiadateľom o registráciu, ktorého žiadosti o registráciu nebolo vyhovené, respektíve vyhovené iba sčasti, je nutné predložené znenie odseku 6 náležite upraviť. |
| Subjekt: | GPSR (Generálna prokuratúra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | 7. K § 21 ods. 3 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | Slová „sú povinné prispôsobiť“ odporúčame nahradiť slovami „sú povinné upraviť“ (legislatívno-technická pripomienka). |
| Subjekt: | GPSR (Generálna prokuratúra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | 2. K § 6 ods. 1 písm. i) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | Za slovami „§ 10 ods. 4“ odporúčame vypustiť čiarku (gramatická úprava textu). |
| Subjekt: | GPSR (Generálna prokuratúra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | 3. K § 7 ods. 3 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | Za slovami „prvého bodu“ odporúčame vypustiť slovo „bodu“ ako nadbytočné (oprava zrejmej nesprávnosti). |
| Subjekt: | GPSR (Generálna prokuratúra Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | 6. K § 19 ods. 1 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 2.10.2019 |
| Text: | Za slovom „deliktu“ odporúčame vypustiť čiarku (gramatickú úprava textu). |
| Subjekt: | ÚNMSSR (Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 12 ods. 1 vlastného materiálu |
| Zásadná: | Áno |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | Zásadne žiadame zvážiť znenie § 12 ods. 1 ako aj poznámky pod čiarou k odkazu 2 v písm. b), nakoľko Slovenská národná akreditačná služba je oprávnená udeliť akreditáciu právnickej osobe, ktorá má sídlo na území Slovenskej republiky avšak § 12 ods. 1 písm. c) návrhu zákona sa zároveň ustanovuje, že inšpekčnou organizáciou môže byť aj akákoľvek právnická osoba, ktorá má na území Slovenskej republiky splnomocneného zástupcu. Zo znenia návrhu zákona však nie je dostatočne jasné, kto je splnomocnený zástupca a či aj tento splnomocnený zástupca právnickej osoby, ktorá má sídlo mimo územia SR musí byť akreditovaný, alebo kým je následne akreditovaná právnická osoba, ktorá má sídlo mimo územia SR. Žiadame preto jasne určiť tento vzťah a definovať splnomocneného zástupcu v rámci pojmov tohto návrhu zákona, prípadne ho vypustiť alebo nahradiť iným vhodnejším pojmom napr. organizačná zložka. Navrhujeme znenie § 12 ods. 1 upraviť nasledovne:„(1) Kontrolný ústav zapíše do registra inšpekčných organizácií právnickú osobu, ktorá spĺňa podmienky výkonu úradnej kontroly a certifikácie podľa osobitných predpisov1) a a) je akreditovaná Slovenskou národnou akreditačnou službouxy) a má sídlo na území Slovenskej republiky, alebo b) je akreditovaná vnútroštátnym akreditačným orgánom iného členského štátuz) a má na území Slovenskej republiky organizačnú zložku.“. Poznámky pod čiarou k odkazom xy a z znejú: „xy) § 9 ods. 3 zákona č 505/2009 Z. z. z) Čl. 2 ods. 11 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti s uvádzaním výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93 (Ú. v. EÚ L 218, 13. 8. 2008)“. Odôvodnenie: Potreba zmeny znenia § 12 ods. 1 návrhu zákona a poznámky pod čiarou k odkazu 2 v písm. b) na novú poznámku pod čiarou, vyplývajú z nutnosti prepojenia požiadavky na akreditáciu inšpekčných organizácii podľa návrhu zákona s úpravou procesu akreditácie v rámci Slovenskej republiky, ktorá je obsiahnutá v zákone č. 505/2009 Z. z. o akreditácii orgánov posudzovania zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorá vymedzuje podmienky udelenia akreditácie. Zároveň je nutné dostatočne komplexne a jasne definovať postavenie a požiadavky na splnomocneného zástupcu v § 12 ods. 1 písm. c), ktorý nie je z predkladaného znenia návrhu zákona jasne definovaný, čo môže prispieť k nevykonateľnosti tohto ustanovenia v rámci procesu oprávnenia právnických osôb Kontrolným ústavom ako inšpekčných organizácii v zmysle návrhu zákona. Prípadne upraviť ustanovenia o inšpekčnej organizácii tak, že ňou v zmysle návrhu zákona bude môcť byť len právnická osoba, ktorá je akreditovaná Slovenskou národnou akreditačnou službou a má sídlo na území Slovenskej republiky. |
| Subjekt: | MSSR (Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K § 6 ods. 1 písm. c bod 1 – 1a |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | Odporúčame predkladateľovi zosúladiť terminológiu s terminológiou v zákone č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v znení neskorších predpisov – slová „druh pozemku a výmera pozemku“ nahradiť slovami „druh a výmera pozemku“, slová „číslo parcely“ nahradiť slovami „parcelné číslo“. Ide o legislatívno-technickú pripomienku. |
| Subjekt: | MSSR (Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K § 5, § 6 – písm. i) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | Odporúčame predkladateľovi slovo „vymazanie“ nahradiť slovom „výmaz“. Obdobne to platí v celom normatívnom texte, vrátane § 5, v ktorom odporúčame normatívny text v tomto smere preformulovať. Ide o legislatívno-technickú pripomienku. |
| Subjekt: | MSSR (Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K § 2 v spojení s § 3 písm. b) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | Zavedenie legislatívnej skratky „kontrolný ústav“ je potrebné uviesť do súladu s bodom 9.1 Prílohy č. 1 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky. Ide o legislatívno-technickú pripomienku. |
| Subjekt: | MSSR (Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K § 6, § 7, § 9 (označenie druhu činností) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | Odporúčame predkladateľovi pri označení druhu činnosti v normatívnom texte vypustiť v každom jednotlivom prípade úvodzovky. Ide o legislatívno-technickú pripomienku. |
| Subjekt: | MSSR (Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K § 7 ods. 3 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | Odporúčame predkladateľovi „musí byť“ nahradiť slovom „je“. Ide o gramatickú pripomienku. |
| Subjekt: | MSSR (Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K § 7 ods. 9 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | Odporúčame predkladateľovi slová „listinná forma“ a „elektronická forma“ nahradiť slovami „listinná podoba“ a „elektronická podoba“ a to vo všetkých tvaroch v celom normatívnom texte návrhu zákona (napr. aj v § 11 ods. 1 písm. c)), nakoľko ide o podobu dokumentu (listinnú alebo elektronickú), nie jeho formu, t. j. písomná alebo ústnu alebo konkludentnú. Ide o legislatívno-technické pripomienky. |
| Subjekt: | MSSR (Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K § 8 ods. 4 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | Odporúčame predkladateľovi spojiť vety, nakoľko je nadbytočné osobitne zdôrazňovať, že sa nevyhotovuje písomné rozhodnutie, t. j. spojiť vety nasledovne: „...... v plnom rozsahu, registráciu vyznačí v spise....“. Ide o legislatívno-technickú pripomienku. |
| Subjekt: | MSSR (Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K § 10 ods. 2 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | Odporúčame predkladateľovi slovo „vymaže“ nahradiť slovami „vykoná výmaz“; primerane to platí aj v písmene b). V písmene a) odporúčame pred slovo „ekologickej“ vložiť slová „na výkon“. Ide o legislatívno-technické pripomienky. |
| Subjekt: | MSSR (Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K § 13 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | Upozorňujeme predkladateľa, že napriek tomu, že zánik oprávnení inšpekčných organizácií je spojený s dvoma právnymi skutočnosťami (výmaz a zrušenie), povinnosti uvedené v ods. 3 a 4 sú viazané len na výmaz z registra inšpekčných organizácií, pričom zákon nereflektuje tú skutočnosť, že medzi zrušením a následným výmazom inšpekčnej organizácie môže uplynúť dlhšie časové obdobie. Z uvedeného vyplýva, že ak dôjde k zrušeniu inšpekčnej organizácie, a pokiaľ nedôjde k jej výmazu (čo môže trvať aj niekoľko mesiacov), povinnosti uvedené v odsekoch 3 a 4 táto organizácia nebude musieť splniť? Preto odporúčame lehotu na splnenie týchto povinností viazať nielen na výmaz, ale aj na zrušenie inšpekčnej spoločnosti. |
| Subjekt: | MSSR (Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K spoločným, prechodným a záverečným ustanoveniam |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | Odporúčame predkladateľovi slová „doterajšieho zákona“ nahradiť slovami „doterajších predpisov“ vo všetkých použitých tvaroch a v odseku 3 je potrebné slovo „prispôsobiť“ nahradiť slovom „uviesť“ a slová „ k tomuto zákonu“ nahradiť slovami „do súladu s týmto zákonom“. Ide o legislatívno-technické pripomienky. |
| Subjekt: | ÚNMSSR (Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 5 písm. l) a poznámke pod čiarou k odkazu 7 vlastného materiálu |
| Zásadná: | Áno |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | V § 5 písm. l) vlastného materiálu zásadne žiadame upraviť znenie poznámky pod čiarou k odkazu 7 nasledovne: „7) Čl. 37 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2017/625. Zákon č. 505/2009 Z. z. o akreditácii orgánov posudzovania zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. STN EN ISO/IEC 17025 Všeobecné požiadavky na kompetentnosť skúšobných a kalibračných laboratórií (EN ISO/IEC 17025) (01 5253).“. Odôvodnenie: Navrhovaná zmena poznámky pod čiarou k odkazu 7 vlastného materiálu vyplýva z potreby zosúladenia znenia návrhu zákona s čl. 37 ods. 4 písm. e), „4. Príslušné orgány môžu za úradné laboratórium určiť iba laboratórium, ktoré: e) pôsobí v súlade s normou EN ISO/IEC 17025 a je akreditované v súlade s touto normou vnútroštátnym akreditačným orgánom, ktorý pôsobí v súlade s nariadením (ES) č. 765/2008.“ nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/625 z 15. marca 2017 o úradných kontrolách a iných úradných činnostiach vykonávaných na zabezpečenie uplatňovania potravinového a krmivového práva a pravidiel pre zdravie zvierat a dobré životné podmienky zvierat, pre zdravie rastlín a pre prípravky na ochranu rastlín, o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EÚ) č. 1151/2012, (EÚ) č. 652/2014, (EÚ) 2016/429 a (EÚ) 2016/2031, nariadení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a smerníc Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, smerníc Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutia Rady 92/438/EHS (nariadenie o úradných kontrolách), ktoré vo svojom znení ustanovuje požiadavky, ktoré musia spĺňať požiadavku akreditácie na technickú normu STN EN ISO/IEC 17025 Všeobecné požiadavky na kompetentnosť skúšobných a kalibračných laboratórií (EN ISO/IEC 17025), pričom je akreditovaný na základe udelenia akreditácie Slovenskou národnou akreditačnou službou, ktorá je ako vnútroštátny akreditačný orgán v zmysle zákona č. 505/2009 Z. z. o akreditácii orgánov posudzovania zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktoré implementuje nariadenie (ES) č. 765/2008 oprávnená ako jediná vykonávať akreditáciu orgánov posudzovania zhody – laboratórií, certifikačných orgánov, inšpekčných orgánov atď. |
| Subjekt: | MHSR (Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | Analýze vplyvov na podnikateľské prostredie |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | V časti 3.3 odporúčame uviesť popisne vplyvy, pomenovať tie regulácie, ktoré sú zahrnuté v časti 3.3.4, kde je ako tabuľka nákladov regulácie použitý výstup z kalkulačky nákladov. Okrem administratívnych nákladov tu sú kvantifikované aj priame finančné náklady, preto je ich potrebné doplniť v časti 3.1.1. Rovnako aj v časti 3.3.3 pomenovať administratívne náklady, ktoré sú kvantifikované v uvedenej tabuľke. Odôvodnenie: Predložením nového zákona sa zrušuje zákon č. 189/2009 Z. z. o ekologickej poľnohospodárskej výrobe v znení neskorších predpisov. Preto je potrebné mať popísané všetky vplyvy na podnikateľské prostredie, nielen pozitívne, ktoré znížia administratívnu náročnosť pri niektorých úkonoch, ale aj tie, ktoré už v prostredí sú, ale predložený zákon ich nanovo ustanovuje. |
| Subjekt: | ÚNMSSR (Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 6 ods. 2 písm. c) vlastného materiálu |
| Zásadná: | Áno |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | Zásadne žiadame upraviť znenie § 6 ods. 2 písm. c) návrhu zákona nasledovne: „c) dobu platnosti oprávnenia na výkon činnosti inšpekčnej organizácie podľa § 5 písm. f), ktorá je zhodná s dobou platnosti rozhodnutia o udelení akreditáciex) a osvedčenia o akreditáciiy) inšpekčného orgánuxx) alebo rozhodnutia o udelení akreditácie a osvedčenia o akreditácii orgánu vykonávajúceho certifikáciu výrobkov, procesov a služieb (ďalej len „certifikačný orgán“),yy)“. Poznámky pod čiarou k odkazom x, y, xx, yy znejú: „x) § 5 zákona č. 505/2009 Z. z. y) § 5 ods. 5 zákona č. 505/2009 Z. z. xx) STN EN ISO/IEC 17020 Posudzovanie zhody. Požiadavky na činnosť rôznych typov orgánov vykonávajúcich inšpekciu (ISO/IEC 17020) (01 5260). yy) STN EN ISO/IEC 17065 Posudzovanie zhody. Požiadavky na orgány vykonávajúce certifikáciu výrobkov, procesov a služieb (ISO/IEC 17065) (01 5256).“. Odôvodnenie: Slovenská národná akreditačná služba je jediným národným akreditačným orgánom v Slovenskej republike pre všetky oblasti podľa § 9 ods. 3 zákona č. 505/2009 Z. z. o akreditácii orgánov posudzovania zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 505/2009 Z. z.“) a podľa Čl. 4 nariadenia (ES) č. 765/2008, pričom podľa § 5 zákona č. 505/2009 Z. z. vydáva v prípade splnenia požiadaviek rozhodnutie o udelení akreditácie, ktorého neoddeliteľnou súčasťou je príloha a osvedčenie o akreditácii. Úpravu znenia § 6 ods. 2 písm. c) návrhu zákona je potrebné vykonať tak, aby odrážala reálny stav v Slovenskej republike ako aj zosúladiť ustanovenia návrhu zákona s ustanoveniami zákona č. 505/2009 Z. z., nakoľko rozhodnutie ako aj osvedčenie sú vydávané súčasne a je v nich uvedený rovnaký čas platnosti akreditácie (§ 5 ods. 2 písm. f), § 5 ods. 5 zákona č. 505/2009 Z. z.). Navrhujeme ďalej zosúladiť používanú terminológiu s presným názvom certifikačného orgánu. |
| Subjekt: | ÚNMSSR (Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 12 ods. 2 vlastného materiálu |
| Zásadná: | Áno |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | V § 12 ods. 2 návrhu zákona navrhujeme v písmene a) a b) nahradiť slová „rozhodnutie alebo osvedčenie o akreditácii“ slovami „rozhodnutie o udelení akreditácie a osvedčenie o akreditácii“. Odôvodnenie: Zosúladenie znenia návrhu zákona so zaužívanými pojmami podľa zákona č. 505/2009 Z. z o akreditácii orgánov posudzovania zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. |
| Subjekt: | ÚNMSSR (Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 12 ods. 3 vlastného materiálu |
| Zásadná: | Áno |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 1.10.2019 |
| Text: | V § 12 ods. 3 návrhu zákona navrhujeme nahradiť slová „rozhodnutia alebo osvedčenia“ slovami „rozhodnutia o udelení akreditácie a osvedčenia o akreditácii“. Odôvodnenie: Zosúladenie znenia návrhu zákona so zaužívanými pojmami podľa zákona č. 505/2009 Z. z o akreditácii orgánov posudzovania zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. |
| Subjekt: | ÚPPVII (Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu) |
| Pripomienka k: | K návrhu zákona |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 30.9.2019 |
| Text: | Žiadame o doplnenie ustanovenia, ktoré uvedie aj správcu informačného systému /registra/, ktorý v zmysle § 5 vedie Kontrolný ústav. Odôvodnenie: Zo znenia zákona musí byť zrejmé, kto informačný systém spravuje, teda kto je správcom (§ 2 ods. 5 zákona č. 95/2109 Z.z. o ITVS), nakoľko viesť register (IS) nemusí iba správca, ale napr. aj inštitúcia poverená správcom. |
| Subjekt: | Verejnosť (Verejnosť) |
| Pripomienka k: | § 18 ods. 8 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 30.9.2019 |
| Text: | Navrhuje sa v § 18 ods. 8 vypustiť odkaz k poznámke pod čiarou (ktorý je navyše nesprávny), spolu s celou poznámkou pod čiarou 21. Nasledujúce poznámky pod čiarou je potom potrebné primerane prečíslovať Odôvodnenie: V prípade citovania zákonov so slovným označením (ktorým je aj správny poriadok) sa neuvádza poznámka pod čiarou, v súlade s bodmi 8 a 22.1 prílohy č. 1 k Legislatívnym pravidlám vlády SR. |
| Subjekt: | Verejnosť (Verejnosť) |
| Pripomienka k: | § 20 ods. 2 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 30.9.2019 |
| Text: | Nie je jasné, čo sa sleduje slovami "okrem § 10 ods. 2 písm. a)" v § 20 ods. 2. Navrhuje sa toto ustanovenie spresniť tak, aby bolo jasné a zrozumiteľné, napríklad úpravou znenia na "okrem konania podľa § 10 ods. 2 písm. a)". |
| Subjekt: | Verejnosť (Verejnosť) |
| Pripomienka k: | § 21 ods. 1 a 2 (opravené znenie predchádzajúcej pripomienky) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 30.9.2019 |
| Text: | Navrhuje sa zvážiť v § 21 ods. 1 a 2 nahradenie slov "doterajšieho zákona" slovami "doterajších predpisov". Legislatívno-technická pripomienka. |
| Subjekt: | Verejnosť (Verejnosť) |
| Pripomienka k: | § 20 ods. 1 a 2 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 30.9.2019 |
| Text: | Navrhuje sa zvážiť v § 20 ods. 1 a 2 nahradenie slov "doterajšieho zákona" slovami "doterajších predpisov". Legislatívno-technická pripomienka. |
| Subjekt: | Verejnosť (Verejnosť) |
| Pripomienka k: | § 17 ods. 4 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 30.9.2019 |
| Text: | V § 17 ods. 4 sa navrhuje slová "všeobecný predpis o priestupkoch" nahradiť slovami "zákon o priestupkoch". |
| Subjekt: | Verejnosť (Verejnosť) |
| Pripomienka k: | § 20 ods. 2 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 30.9.2019 |
| Text: | Navrhuje sa vypustiť § 20 ods. 2, prípadne aspoň zredukovať konania vyňaté z pôsobnosti správneho poriadku, najmä konanie podľa § 16. Odôvodnenie: Nemožno súhlasiť so závermi v dôvodovej správe, že sa nejedná o rozhodovanie o právach a povinnostiach. Minimálne v prípade konania podľa § 16 sa jedná o rozhodovanie o právach, povinnostiach alebo právom chránených záujmov. V prípade potreby je možné nanajvýš vylúčiť niektoré ustanovenia správneho poriadku, podobne ako je to v § 20 ods. 1. Takéto ustanovenie môže byť v rozpore s princípmi právneho štátu a právom na spravodlivý proces. Takisto je možné poukázať na rozhodnutia Najvyššieho súdu SR sp. zn. 1Sžr/68/2011 a 10Sžso/14/2015, v ktorých Najvyšší súd SR judikoval, že zásady správneho konania sa musia vzťahovať aj na osobitné správne konania, ktoré subsidiárne pôsobenie správneho poriadku výslovne vylúčili. |
| Subjekt: | ÚPPVII (Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu) |
| Pripomienka k: | § 7 ods. 9 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 30.9.2019 |
| Text: | Navrhované ustanovenie nesprávne používa pojem "listinná forma a elektronická forma". Právny poriadok pozná iba písomnú formu, ktorá v sebe subsumuje listinnú podobu a elektronickú podobu. Odporúčame znenie upraviť v zmysle pripomienky. Legislatívna pripomienka |
| Subjekt: | MDaVSR (Ministerstvo dopravy a výstavby Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 14 ods. 3 a 4 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 27.9.2019 |
| Text: | odporúčame slová „listinnej podobe alebo elektronickej podobe“ nahradiť slovami „listinnej forme alebo elektronickej forme“, resp. zosúladiť s § 11 ods. 1 písm. c). |
| Subjekt: | MDaVSR (Ministerstvo dopravy a výstavby Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 6 ods. 1 písm. c) bod 1a. |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 27.9.2019 |
| Text: | odporúčame slová „číslo parcely“ nahradiť slovami „parcelné číslo “. |
| Subjekt: | MDaVSR (Ministerstvo dopravy a výstavby Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 21 ods. 3 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 27.9.2019 |
| Text: | odporúčame slovo „prispôsobiť“ nahradiť slovom „uviesť“ a slová „k tomuto zákonu“ nahradiť slovami „ do súladu s týmto zákonom“. |
| Subjekt: | MDaVSR (Ministerstvo dopravy a výstavby Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 18 ods. 8 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 27.9.2019 |
| Text: | odporúčame odkaz 20) nad slovom „poriadok“ nahradiť odkazom 21). |
| Subjekt: | MZVEZ SR (Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 10 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 27.9.2019 |
| Text: | V odseku 1 písm. b) a v odseku 2 písm. c) a d) odporúčame zosúladiť poradie dôvodov na výmaz prevádzkovateľa. Legislatívno-technická pripomienka. |
| Subjekt: | MŠVVaŠSR (Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 5 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 26.9.2019 |
| Text: | Vzhľadom na to, že sa ustanovujú registre, je potrebné v súlade so zákonom č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov uviesť skutočnosť, že ide o informačné systémy verejnej správy, a uviesť kto je ich správcom a prevádzkovateľom. Odporúčame vložiť odsek v nasledovnom znení: "Register prevádzkovateľov a register inšpekčných organizácií sú informačnými systémami verejnej správy. Správcom registra prevádzkovateľov je ..., správcom registra inšpekčných organizácií je ... Prevádzkovateľom registra prevádzkovateľov je ..., prevádzkovateľom registra inšpekčných organizácií je ...". |
| Subjekt: | MFSR (Ministerstvo financií Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | Všeobecne |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 26.9.2019 |
| Text: | Návrh je potrebné zosúladiť s prílohou č. 1 Legislatívnych pravidiel vlády SR (ďalej len „príloha LPV“) [napríklad v § 1 úvodnej vete slovo „upravuje“ nahradiť slovom „ustanovuje“, poznámky pod čiarou k odkazom 1 a 4 zosúladiť s bodom 23.7 prílohy LPV a právne predpisy usporiadať chronologicky, v § 2 slová „kontrolného ústavu“ nahradiť slovami „Ústredného kontrolného a skúšobného ústavu poľnohospodárskeho (ďalej len „kontrolný ústav“)“, v § 3 písm. a) vypustiť legislatívnu skratku (ďalej len „ministerstvo“), pretože sa ďalej používa len v § 4, v § 3 písmeno b) preformulovať takto: „b) kontrolný ústav.“, v § 4 úvodnú vetu preformulovať takto: „Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky“, v § 4 písm. c) slová „viacročný národný plán“ nahradiť slovami „vypracovanie viacročného národného plánu“, v poznámke pod čiarou k odkazu 12 vložiť za slová „(živnostenský zákon)“ slová „v znení neskorších predpisov“, v § 6 ods. 1 písm. i) slovo „vymazania“ nahradiť slovom „výmazu“ (2x), v § 7 ods. 9 a § 11 ods. 1 písm. c) slovo „forme“ nahradiť slovom „podobe“ (2x), v § 9 ods. 5 vypustiť slová „ods. 1 až 6“ ako nadbytočné, v § 10 ods. 1 písm. a) a ods. 3 slová „alebo b)“ nahradiť slovami „alebo písm. b)“, v § 10 ods. 2 písm. b) slovo „vymazanie“ nahradiť slovom „výmaz“, poznámku pod čiarou k odkazu 13 (na str. 7 návrhu) označiť ako poznámku pod čiarou k odkazu 15, v § 13 ods. 3 slovo „vymazania“ nahradiť slovom „výmazu“, v § 17 vypustiť odsek 5 ako nadbytočný, poznámky pod čiarou k odkazom 20 a 21 označiť ako poznámky pod čiarou k odkazom 19 a 20, v prílohe časti „Špecifikácia použitých farieb“ za slovo „prvom“ vložiť slovo „bode“]. |
| Subjekt: | MŠVVaŠSR (Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 7 ods. 9, § 14 ods. 3 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 26.9.2019 |
| Text: | Odporúčame v celom návrhu zákona zosúladiť terminológiu vzhľadom na to, že § 7 ods. 9 používa "listinnej forme alebo elektronickej forme" a § 14 ods. 3 používa "listinnej podobe alebo elektronickej podobe". Odôvodnenie: Zachovanie jednotnej terminológie. |
| Subjekt: | MŠVVaŠSR (Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 8 ods. 2 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 26.9.2019 |
| Text: | Odporúčame za slovo "alebo" vložiť slová "aby v tejto lehote" a zároveň odporúčame za slovami " do 30 dní " vložiť slová "od doručenia výzvy" z dôvodu spresnenia. |
| Subjekt: | MŠVVaŠSR (Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 14 odsek 2 písm. b) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 26.9.2019 |
| Text: | Odporúčame vypustiť slovo "bezprostredne" z dôvodu nadbytočnosti. |
| Subjekt: | MŠVVaŠSR (Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 18 ods. 8 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 26.9.2019 |
| Text: | Odporúčame upraviť odkaz pod čiarou, vzhľadom na to, že v ods. 8 je odkaz na správny poriadok, pričom odkaz 20 odkazuje na Čl. 33 nariadenia (EÚ) 2017/625. Legislatívno-technická pripomienka. |
| Subjekt: | MŠVVaŠSR (Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 14 ods. 3 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 26.9.2019 |
| Text: | Odporúčame ustanovenie preformulovať tak, aby všetky písmená začínali rovnako, t. j. buď uvedením času, alebo uvedením predmetu. Legislatívno-technická pripomienka. |
| Subjekt: | MŠVVaŠSR (Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 11 ods. 1 písm. c) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 26.9.2019 |
| Text: | Odporúčame slovo "informovať" presunúť na začiatok vety, aby všetky písmená začínali slovesom. Legislatívno-technická pripomienka. |
| Subjekt: | MŠVVaŠSR (Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 18 ods. 2 písm. e) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 26.9.2019 |
| Text: | Odporúčame slovo "neinformuje" presunúť na začiatok vety. Legislatívno-technická pripomienka. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 6 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame dopracovať návrh zákona o spôsob vedenia oboch registrov, napríklad ako informačných systémov verejnej správy podľa zákona č. 95/2019 Z. z. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 1 písm. g) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame slovo "práva" nahradiť slovom "oprávnenia". Odôvodnenie: Vzhľadom na postavenie inšpekčnej organizácie ako kontrolného orgánu a delegovaného orgánu podľa čl. 3 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2017/625 ("„delegovaný orgán“ je samostatná právnická osoba, na ktorú príslušné orgány delegovali určité úlohy úradných kontrol alebo určité úlohy týkajúce sa iných úradných činností;"). |
| Subjekt: | MZVEZ SR (Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 8 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | V odseku 2 odporúčame doplniť, od kedy sa počíta lehota 30 dní na odstránenie nedostatkov. Odsek 6 odporúčame preformulovať takto: "6) Odvolanie proti rozhodnutiu, ktorým bola žiadosť o registráciu zamietnutá, nemá odkladný účinok.". Legislatívno-technické pripomienky. |
| Subjekt: | MZVEZ SR (Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 6 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | V odseku 1písm. i) odporúčame slovo "vymazania" nahradiť slovom "výmazu" vzhľadom na nadpis § 10 "Výmaz z registra prevádzkovateľov" a § 13 "Výmaz z registra inšpekčných organizácií". Pripomienka platí primerane aj pre § 10 ods. 2 písm. b) a § 13 ods. 3 a 4. Legislatívno-technická pripomienka. |
| Subjekt: | MZVEZ SR (Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 7, § 11, § 14 a 17 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame zjednotiť používanie pojmu "v listinnej forme alebo elektronickej forme" v § 7 ods. 9 a § 11 ods. 1 písm. c) a pojmu "v listinnej podobe alebo elektronickej podobe" v § 14 ods. 3 a 4 a § 18 ods. 2 písm. e). Legislatívno-technická pripomienka. |
| Subjekt: | MZVEZ SR (Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 17 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | V odseku 1 písm. b) piatom bode odporúčame slovo "neinformuje" vložiť na začiatok textu z dôvodu zjednotenia formulácií v písmene b). Pripomienka platí primerane aj pre § 18 ods. 2 písm. e). Legislatívno-technická pripomienka. |
| Subjekt: | MZVEZ SR (Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 1 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | V poznámke pod čiarou k odkazu 1 odporúčame vymeniť poradie citovaných nariadení Európskeho parlamentu a Rady. Legislatívno-technická pripomienka. |
| Subjekt: | MZVEZ SR (Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 18 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | V odseku 2 písm. c) odporúčame slovo "predpism" nahradiť slovom "predpismi". Legislatívno-technická pripomienka. |
| Subjekt: | MZVEZ SR (Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 20 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | V odseku 2 odporúčame slovo "nevťahuje" nahradiť slovom "nevzťahuje". Legislatívno-technická pripomienka. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 6 a 7 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame neuvádzať sektory poľnohospodárskej výroby v úvodzovkách jednak z formálneho hľadiska, pretože úvodzovky majú v texte právneho predpisu inú, špecifickú funkciu a jednak z dôvodu právnej istoty adresátov zákona, pretože nám nie je známe, v akom inom dokumente sa tieto pravdepodobne záväzné označenia sektorov definujú - odporúčame aspoň umiestniť vhodne odkaz na príslušný právny predpis v poznámke pod čiarou. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | všeobecná pripomienka |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame v celom texte - dodržiavať legislatívnu skratku "úradná kontrola u prevádzkovateľa" zavedenú v § 1 písm. f), napr. v § 4 písm. c), § 5 písm. d) a k) a § 14 ods. 2 písm. b), alebo ju nahradiť legislatívnou skratkou "úradná kontrola", - slovné spojenia "listinná forma" a "elektronická forma" nahradiť termínmi "listinná podoba" a elektronická podoba" vo všetkých výskytoch. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 5 písm. l) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame zvážiť umiestnenie odkazu 9 nad slovom "kontrole", ktoré je vzhľadom na obsah článkov 34 až 36 nariadenia (EÚ) 2017/625 nenáležité, resp. vložiť za slovo "prevádzkovateľa" slová "postupom podľa osobitného predpisu" a umiestniť odkaz 9 nad slovo "predpisu". |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 6 ods. 2 písm. b) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame v súlade s čl. 28 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 2017/625 formulovať ustanovenie takto: "f) číselný kód inšpekčnej organizácie pridelený kontrolným ústavom", resp. kompetenciu prideľovať kód vložiť do ustanovenia § 5. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 5 písm. l) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame rešpektovať terminológiu priamo záväzného nariadenia (EÚ) č. 2017/625 a označovať akreditované laboratóriá ako úradné laboratóriá. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 7 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame nespisovné slovo "odporučenie" nahradiť slovom "odporúčanie" vo všetkých výskytoch. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 13 ods. 3 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame vypustiť slová "informácie a", pretože § 7 neobsahuje požiadavku na vedenie informácií a keďže informácia je abstraktný pojem označujúci aj skutočnosti a tvrdenia nezachytené na hmotnom nosiči, alebo informácie nepoužité, neaktuálne alebo zlikvidované, nebude ich možné reálne odovzdať. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 7 ods. 3 až 8 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame ustanovenia spojiť do jedného odseku 3, ktorého úvodná veta znie: "Prílohou žiadosti o vykonanie vstupného preverenia je, ak ide o činnosť a) ..., ...," alebo "Prílohou žiadosti o vykonanie vstupného preverenia, ak ide o činnosť a) ..., je ...," z dôvodu legislatívnej úspornosti. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 12 ods. 2 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame - členenie textu na písmená zrušiť, pretože nie je účelné, - v druhej vete slovo "Prílohou" nahradiť slovom "Prílohami" a slovo "je" nahradiť slovom "sú" vzhľadom na zvyšný text vety. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 14 ods. 1 písm. b) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame za slovami "prevádzkovateľa a" vložiť slovo "výkon" a formulovať odsek tak, aby bolo jednoznačné, na koho sa vzťahuje výnimka za slovom "okrem", resp. rozdeliť odsek na dva odseky. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 13 ods. 4 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame za slovom "môže" vložiť slovo "opätovne" a slová "odstránení dôvodov, ktoré viedli k vymazaniu" nahradiť slovami "odpadnutí dôvodov výmazu" z dôvodu výstižnosti. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 11 ods. 2 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame za slovami "podľa osobitných predpisov" čiarku nahradiť bodkočiarkou. Ide o jazykovú pripomienku. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 14 ods. 2 písm. b) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame formulovať z dôvodu lepšej zrozumiteľnosti ustanovenie takto: "b) vykonať u toho istého prevádzkovateľa úradnú kontrolu počas troch bezprostredne nasledujúcich rokov od skončenia poslednej úradnej kontroly,". |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 14 ods. 6 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame ustanoviť elektronickú alebo listinnú podobu spisu z dôvodu právnej istoty a požiadavku na prehľadnú a ucelenú formu nahradiť odkazom na predpisy upravujúce vedenie registratúrnych záznamov. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 18 ods. 3 písm. j) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame bližšie špecifikovať o porušenia ktorých povinností podľa nariadení (EÚ) ide vzhľadom na citácie oboch nariadení ako celkov v poznámke pod čiarou k odkazu 1. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 15 ods. 2 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame spresniť znenie ustanovenia, pretože nie je zrejmé, či nie sú dotknuté osobitné predpisy vzhľadom na označenie uvedené v prílohe zákona alebo na označenia podľa osobitných predpisov. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 16 ods. 4 a 5 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame špecifikovať vágne podmienky - vhodnosti použitia neekologického vstupu a - záujmu ekologickej poľnohospodárskej výroby. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 14 ods. 7 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame za slovami "stratí platnosť" vložiť slová "alebo je podľa rozhodnutia súdu neplatná od začiatku". Ide o spresnenie pre prípad, že právny úkon bol absolútne neplatný. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 21 ods. 1 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame odsek rozdeliť a každý register riešiť samostatne. Okrem toho by ustanovenie malo byť spresnené v tom zmysle, že zápisy alebo zapísané skutočnosti v danom registri sa považujú za zapísané v registri podľa tohto zákona. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 20 ods. 1 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame vypustiť slová "podľa § 8 a 9", alebo slová "do registra prevádzkovateľov" a začať vetu podmienkou "Ak § 8 ods. 2 a 3 neustanovujú inak," z dôvodu výstižnosti. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 19 ods. 3 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame za slovom "alebo" vložiť slovo "podľa". Ide o legislatívno-technickú pripomienku. |
| Subjekt: | ŠÚSR (Štatistický úrad Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | § 20 ods. 2 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 25.9.2019 |
| Text: | Odporúčame slovo "nevťahuje" nahradiť slovom "nevzťahuje". |
| Subjekt: | MKSR (Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K vlastnému materiálu - § 7 ods. 9, § 11 ods. 1 písm. c) § 14 ods. 3 a 4, § 17 ods. 1 písm. b) bod 5., § 18 ods. 2 písm. e) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 18.9.2019 |
| Text: | Odporúčame v § 7 ods. 9, § 11 ods. 1 písm. c) § 14 ods. 3 a 4, § 17 ods. 1 písm. b) bod 5., § 18 ods. 2 písm. e) zosúladiť terminológiu - používať jednotnú terminológiu (v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe. Odôvodnenie: Jednotná terminológia. |
| Subjekt: | MKSR (Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K vlastnému materiálu - Priestupky a iné správne delikty § 17 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 18.9.2019 |
| Text: | S ohľadom na nadpis "Priestupky a iné správne delikty" odporúčame upraviť aj iné skupiny správnych deliktov nielen priestupky. Správne delikty sa členia na tieto hlavné skupiny:priestupky,správne delikty fyzických osôb a právnických osôb, správne disciplinárne delikty a správne poriadkové delikty. |
| Subjekt: | MKSR (Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K vlastnému materiálu - § 7 ods. 3 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 18.9.2019 |
| Text: | V § 7 ods. 3 odporúčame slová "rastlinná výroba" písať bez úvodzoviek ako súvislý text. Táto pripomienka platí aj v ďalšom texte § 7 ods. 4 až 10, § 9 ods. 3 a 4. Odôvodnenie: Legislatívne pravidlá vlády Slovenskej republiky. |
| Subjekt: | MKSR (Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K vlastnému materiálu - § 6 ods. 1 písm. c) bod 1. až 13 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 18.9.2019 |
| Text: | V § 6 ods. 1 písm. c) bode 1. až 13 odporúčame vypustiť horné aj dolné úvodzovky pri uvádzaní druhov činností. Odôvodnenie: Legislatívne pravidlá vlády Slovenskej republiky. |
| Subjekt: | MKSR (Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K vlastnému materiálu - § 14 ods. 2 písm. a) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 18.9.2019 |
| Text: | V § 14 ods. 2 písm. a) odporúčame vypustiť slovo "bezprostredne" z dôvodu nadbytočnosti. |
| Subjekt: | MKSR (Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K vlastnému materiálu - § 3 písm. b) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 17.9.2019 |
| Text: | V § 3 písm. b) odporúčame na konci pripojiť čiarku a slová "ktorého zriaďovateľom je ministerstvo". Odôvodnenie: Identifikácia je dôležitá aj z dôvodu ustanovenia § 4 písm. e), v ktorom sa ustanovuje, že ministerstvo rozhoduje v 2. stupni vo veciach, v ktorých v správnom konaní v 1. stupni koná a rozhoduje kontrolný ústav... |
| Subjekt: | MKSR (Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K vlastnému materiálu - § 4 písm. e) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 17.9.2019 |
| Text: | V § 4 odporúčame znenie písmená e) upraviť takto: "písm. e) rozhoduje v druhom stupni vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni koná a rozhoduje kontrolný ústav.". Odôvodnenie: Zrozumiteľnosť a jednoznačnosť (zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok v znení neskorších predpisov). |
| Subjekt: | MKSR (Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K vlastnému materiálu - § 3 |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 17.9.2019 |
| Text: | V úvodnej vete § 3 odporúčame na konci pripojiť dvojbodku. Odôvodnenie: Legislatívna technika. |
| Subjekt: | MKSR (Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky) |
| Pripomienka k: | K vlastnému materiálu - § 5 písm. d) |
| Zásadná: | Nie |
| Stav: | Odoslaná |
| Dátum vytvorenia | 17.9.2019 |
| Text: | V § 5 písm. d) odporúčame špecifikovať akú úradnú kontrolu vykonáva kontrolný ústav (napríklad "úradnú kontrolu potravín", úradnú kontrolu....). Odôvodnenie: jednoznačnosť, zrozumiteľnosť. Slová "poľnohospodársky produkt alebo potravina" odporúčame nahradiť slovami "poľnohospodársky produkt alebo poľnohospodárska potravina". Odôvodnenie: Legislatívna technika. |
ZÁKON
o ekologickej poľnohospodárskej výrobe
Existujúce pripomienky
Ukazujem 1 - 20 z 120 výsledkov.
| Pripomienkujúci subjekt | Pripomienka k | Text pripomienky | Typ | Stav | Dátum vytvorenia | Detail |
|---|---|---|---|---|---|---|
| AZZZ SR (Asociácia zamestnávatelských zväzov a združení Slovenskej republiky) | predloženému návrhu | nemá pripomienky | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 3.10.2019 | Detail |
| MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) | poznámke pod čiarou k odkazu 1 | Poznámku pod čiarou k odkazu 1 odporúčame upraviť podľa požiadaviek bodu 23.7. prílohy č. 1 Legislatívnych pravidiel vlády SR. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 3.10.2019 | Detail |
| MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) | § 5 písm. d) | § 5 písm. d) navrhujeme upraviť takto: „d) vykonáva úradnú kontrolu u subjektov, ktoré v rámci svojej činnosti využívajú informáciu o tom, že poľnohospodársky produkt alebo potravina, ktoré uvádzajú na trh, pochádzajú z ekologickej poľnohospodárskej výroby, s cieľom preukázania prípadného spáchania priestupku alebo iného správneho deliktu podľa tohto zákona,“ Či uvádzaná informácia je skutočne klamlivou informáciu, nemusí byť v praxi jednoznačné. Podľa navrhovaného znenia písmena d) sa výkon úradnej kontroly má vzťahovať len na subjekty, ktoré používajú klamlivú informáciu. Daná skutočnosť sa však preukazuje v rámci konania podľa navrhovaných § 17 a 18, preto kým neexistuje právoplatné rozhodnutie s výrokom, ktorý konštatuje spáchanie priestupku, či iného správneho deliktu, navrhovaný § 5 písm. d) je nepoužiteľné. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 3.10.2019 | Detail |
| MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) | poznámke pod čiarou k odkazu 12 | V poznámke pod čiarou k odkazu 12 odporúčame slová „č. 201/2007 Z. z.“ nahradiť slovami „neskorších predpisov v znení neskorších predpisov“. Slová „v znení neskorších predpisov“ je potrebné rešpektovať tak v názve zákona, ako aj uviesť z dôvodu, že § 19a bol novelizovaný aj zákonom č. 177/2018 Z. z. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 3.10.2019 | Detail |
| MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) | § 18 ods. 3 písm. i) | K § 18 ods. 3 písm. i): odporúčame do poznámok pod čiarou doplniť poznámku k odkazu 19) a číslicou 20 označiť poznámku pod čiarou k odkazu 21. Chyby v písaní. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 3.10.2019 | Detail |
| MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) | § 2 | V § 2 odporúčame zaviesť skratku pre Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky v Bratislave, následne prispôsobiť znenie § 3 písm. b). | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 3.10.2019 | Detail |
| MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) | § 8 ods. 3 | V § 8 ods. 3 navrhujeme slová „začatia konania“ nahradiť slovami „doručenia žiadosti“ z dôvodu, že v návrhu nie definovaný moment začatia konania. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 3.10.2019 | Detail |
| MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) | poznámke pod čiarou k odkazu 15 | V poznámke pod čiarou k odkazu 15 odporúčame slovo „13)“ nahradiť slovom „15)“. Chyba v písaní. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 3.10.2019 | Detail |
| MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) | § 16 ods. 2 | V § 16 ods. 2 odporúčame vypustiť slová „pred použitím neekologického vstupu“ pre nadbytočnosť. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 3.10.2019 | Detail |
| MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) | § 9 ods. 5 | V § 9 ods. 5 odporúčame vypustiť slová „ods. 1 až 6“ pre nadbytočnosť. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 3.10.2019 | Detail |
| MŽPSR (Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky) | k § 7 | Odporúčame v § 7 doplniť ustanovenie o tom, že pri výkone vstupného preverovania sa postupuje podľa osobitných predpisov. Odôvodnenie: Navrhujeme úpravu tak, aby bolo jednoznačné, že registráciou a povoľovaním podľa návrhu zákona nie je možné nahradiť povinnosti podľa osobitných predpisov. Podľa § 8 ods. 5 návrhu zákona je prevádzkovateľ oprávnený vykonávať ekologickú poľnohospodársku výrobu odo dňa jeho registrácie v registri prevádzkovateľov. Upozorňujeme, že na výkon niektorých činností podľa návrhu zákona (napr. podľa § 6 ods. 1 písm. c) bodu 2 „živočíšna výroba“) sú potrebné aj náležitosti podľa osobitných predpisov. V uvedenom prípade za určitých okolností sa vyžaduje súhlas orgánu štátnej vodnej správy podľa § 27 ods. 1 písm. d) zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 3.10.2019 | Detail |
| MŽPSR (Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky) | k § 7 | Odporúčame v § 7 doplniť ustanovenie o tom, že pri výkone vstupného preverovania sa postupuje podľa osobitných predpisov. Odôvodnenie: Navrhujeme úpravu tak, aby bolo jednoznačné, že registráciou a povoľovaním podľa návrhu zákona nie je možné nahradiť povinnosti podľa osobitných predpisov. Podľa § 8 ods. 5 návrhu zákona je prevádzkovateľ oprávnený vykonávať ekologickú poľnohospodársku výrobu odo dňa jeho registrácie v registri prevádzkovateľov. Upozorňujeme, že na výkon niektorých činností podľa návrhu zákona (napr. podľa § 6 ods. 1 písm. c) bodu 2 „živočíšna výroba“) sú potrebné aj náležitosti podľa osobitných predpisov. V uvedenom prípade za určitých okolností sa vyžaduje súhlas orgánu štátnej vodnej správy podľa § 27 ods. 1 písm. d) zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 3.10.2019 | Detail |
| MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) | § 19 ods. 2 | V § 19 ods. 2 odporúčame vypustiť slová „hornej hranice“. Slová je potrebné vypustiť z dôvodu, že pokuta sa ukladá v konkrétnej výške. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 3.10.2019 | Detail |
| MVSR (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky) | § 21 ods. 3 | V § 21 ods. 3 odporúčame slová „prispôsobiť svoje právne pomery k tomuto zákonu“ nahradiť slovami „uviesť svoje právne pomery do súladu s týmto zákonom“. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 3.10.2019 | Detail |
| OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) | Všeobecne k návrhu zákona: | 2. Predkladaným návrhom zákona dochádza k implementácií ustanovení nariadenia (EÚ) 2018/848 a nariadenia (EÚ) 2017/625. Vzhľadom na to žiadame predkladateľa o preukázanie náležitej implementácií nasledovných ustanovení nariadenia (EÚ) 2018/848: Čl. 22 ods. 3 a 4 (prijímanie mimoriadnych pravidiel výroby v prípade označenia určitej udalosti za prírodnú katastrofu); Čl. 25 (dočasné povoľovanie používania neekologických poľnohospodárskych zložiek pri výrobe spracovaných potravín z ekologickej poľnohospodárskej výroby a súvisiaca informačná povinnosť voči Európskej komisii); Čl. 26 (vytvorenie databázy ekologického rastlinného množiteľského materiálu a rastlinného množiteľského materiálu z konverzie); Čl. 43 (výmena informácií); a Čl. 51 – 53 (podávanie informácií a predkladanie správ členských štátov Komisii). Rovnako žiadame o preukázanie správnej a úplnej implementácie týchto ustanovení nariadenia (EÚ) 2017/625: Čl. 100 a 101 (ustanovenia týkajúce sa národných referenčných laboratórií); Čl. 103 (určenie styčného orgánu); Čl. 109 až 111 (vypracovanie viacročných plánov kontroly členskými štátmi); Čl. 113 (vypracovanie výročných správ členskými štátmi); a Čl. 131 až 134 (ustanovenia týkajúce sa systému riadenia informácií pre úradné kontroly (IMSOC)). | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 2.10.2019 | Detail |
| NBS (Národná banka Slovenska) | K § 7 ods. 9 | V § 7 ods. 9 je potrebné slová „listinnej forme alebo elektronickej forme” nahradiť slovami „listinnej podobe alebo elektronickej podobe”. Takúto úpravu je potrebné urobiť v celkom návrhu zákona (napríklad v § 11 ods. 1 písm. c)). | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 2.10.2019 | Detail |
| NBS (Národná banka Slovenska) | K § 1 v úvodnej vete | V § 1 v úvodnej vete je potrebné slovo „upravuje” nahradiť slovom „ustanovuje”. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 2.10.2019 | Detail |
| NBS (Národná banka Slovenska) | k § 6 ods. 1 písm. c) | V § 6 ods. 1 písm. c) navrhujeme druhy činností písať bez úvodzoviek. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 2.10.2019 | Detail |
| OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR) | Všeobecne k návrhu zákona: | 1. V navrhovanom § 22 predkladaného návrhu zákona dochádza k zrušeniu zákona č. 189/2009 Z. z. o ekologickej poľnohospodárskej výrobe v znení zákona č. 177/2018 Z. z. Uvedený právny predpis v § 4 písm. g) obsahoval informačnú povinnosť a povinnosť spolupráce Kontrolného ústavu s príslušnými orgánmi EÚ a príslušnými orgánmi členských štátov EÚ, ako aj s inšpekčnými organizáciami členských štátov EÚ a iných štátov. Na účely správnej a úplnej implementácie nariadenia (EÚ) 2018/848 a nariadenia (EÚ) 2017/625 žiadame do § 5 predkladaného návrhu zákona doplniť obdobné ustanovenie vymedzujúce povinnosť Kontrolného ústavu v tejto oblasti. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 2.10.2019 | Detail |
| NBS (Národná banka Slovenska) | K Doložke vybraných vplyvov, časť 5 | V Doložke vybraných vplyvov, časť 5 - Alternatívne riešenia - navrhujeme v druhej vete doplniť zátvorku pred skratku „EÚ“ a zároveň vypustiť mäkčeň nad písmenom „E“; v tej istej časti navrhujeme preformulovať tretiu vetu takto: „Bez implementácie by dotknuté orgány štátnej správy nemali zriadené potrebné kompetencie a povinnosti im uložené nariadením (EÚ) 2018/848 by neboli vynútiteľné zákonom.“. | Obyčajná pripomienka | Odoslaná | 2.10.2019 | Detail |
Ukazujem 1 - 20 z 120 výsledkov.
