PI/2020/250 Predbežná informácia k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 157/2018 Z. z. o metrológii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona 198/2020 Z. z.

Naspäť na zoznam pripomienok

Detail pripomienky

Organizácia: RÚZSR (Republiková únia zamestnávateľov)
Pripomienka k:
Dátum vytvorenia: 03.12.2020
Zásadná: Nie
Stav: Nespracovaná
Pripomienka:
Do návrhu novely zákona o metrológií odporúča RÚZ zapracovať nasledovné podnety:

1. Návrh týkajúci sa ustanovenia § 25 ods. 11 v spojení s § 25 ods. 8 zákona č. 157/2018 Z. z. o metrológii a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej ako „Zákon o metrológii“)

Navrhujeme vypustiť prvú vetu ustanovenia § 25 ods. 11 Zákona o metrológii.

Odôvodnenie: 
Návrh odôvodňujeme tým, že ustanovenie § 25 ods. 11 Zákona o metrológii je v zjavnom rozpore so znením ustanovenia § 25 ods. 8, ktorý v svojej druhej vete zakotvuje, že „Ústav, určená organizácia alebo autorizovaná osoba je povinná vydať doklad o overení určeného meradla, aj keď určené meradlo označí overovacou značkou, ak o to požiada objednávateľ overenia súčasne s objednávkou na overenie určeného meradla.“ Predmetné ustanovenie § 25 ods. 8 Zákona o metrológii je potom v zjavnom rozpore s ustanovením § 25 ods. 11, ktoré zakotvuje povinnosť vydať doklad o overení určeného meradla, ktorým sa dopĺňa národná overovacia značka podľa § 13 ods. 1 písm. a) predmetného zákona vyjadrený len posledným dvojčíslom roka, v ktorom bolo určené meradlo overené, aj keď o to objednávateľ nepožiada. 

Predmetné ustanovenia si jednak vzájomné odporujú a prípad, kedy je autorizovaná osoba povinná vydať doklad aj v prípade, ak o to objednávateľ nepožiada, predstavuje zbytočnú a ničím neodôvodnenú administratívnu záťaž autorizovanej osoby. Je zbytočné vydávať doklad o overení určeného meradla, ak o taký doklad objednávateľ nepožiada, a teda nemá záujem o vydanie dokladu o overení určeného meradla. 

2. Návrh týkajúci sa zmeny ustanovenia § 51 ods. 1 písm. d) Zákona o metrológii  a súvisiacej zmeny § 16 ods. 2 písm. e) Zákona o metrológii 
Navrhujeme ustanovenie § 51 ods. 1 písm. d) Zákona o metrológii doplniť v jeho závere nasledovne: „vydať doklad o oprave určeného meradla s uvedením identifikácie meradla a rozsahu vykonanej opravy, ak je predmetom jej činnosti oprava určeného meradla a ak používateľ meradla o vydanie takéhoto dokladu požiada, alebo vydať doklad o montáži určeného meradla s uvedením identifikácie meradla a dátumu vykonanej montáže, ak je predmetom jej činnosti montáž určeného meradla, rovnopis dokladu odovzdať používateľovi určeného meradla, ak o to používateľ požiada, a viesť evidenciu týchto dokladov.“

V nadväznosti na vyššie uvedené navrhujeme ustanovenie § 16 ods. 2 písm. e) upraviť v nasledovnom znení: „viesť evidenciu každého používaného určeného meradla, ktorá umožňuje jednoznačnú identifikáciu každého používaného určeného meradla s uvedením miesta jeho používania a každý dátum jeho overenia, a uchovávať doklad o oprave v zmysle 51 ods. 1 písm. d), ak bol vydaný.“

Odôvodnenie: 
Vyššie uvedené odôvodňujeme predovšetkým tým, že vydávanie dokladu o každej oprave určeného meradla registrovanou osobou v praxi spôsobuje nielen neprimeranú administratívnu záťaž registrovanej osoby, ale v končenom dôsledku tiež bezdôvodne zvyšuje finančné náklady, pričom povinnosť vydávať doklad o každej oprave určeného meradla nemá pre vlastníka meradla/používateľa meradla žiadny prínos. Ak je používateľ meradla zároveň registrovanou osobou, opravuje meradlo pre seba a doklad o jeho oprave tak nepotrebuje sám pre seba vystavovať a archivovať. 

K uvedenému tiež dodávame, že znenie § 16 ods. 2 písm. e) spôsobuje legislatívnu nepresnosť nakoľko z legislatívneho znenia nevyplýva, aký časový úsek je používateľ určeného meradla, povinný uchovávať doklad o oprave v zmysle § 51 ods. 1 písm. d) Zákona o metrológii. S poukazom na vyššie uvedené tak navrhujeme stanoviť lehotu, počas ktorej bude mať registrovaná osoba povinnosť takéto doklady uchovávať. 

3. Navrhujeme zmeniť znenie ustanovenia § 25 ods. 12 písm. a) Zákona o metrológii nasledovne:

„(12) Platnosť overenia určeného meradla zaniká, ak
a) uplynul čas jeho platnosti, nie však skôr ako v posledný deň príslušného kalendárneho roka,“

Odôvodnenie:
Vyššie uvedená zmena spôsobí úsporu nákladov nielen na strane používateľa meradla, ale  v konečnom dôsledku aj úsporu nákladov všetkých odberateľov energií. 

4. Návrh týkajúci sa ustanovenia § 56 Zákona o metrológii.
Navrhujeme doplniť ustanovenie § 56 o nový bod 7 s jeho nasledovným znením:

„(7) Overenie  určeného meradla po oprave  vykonanej v členskom štáte inom ako v Slovenskej republike sa uznáva ako následné overenie na základe písomnej žiadosti podanej ústavu alebo určenej organizácii za týchto podmienok:
 
a) meradlo má platné národné schválenie typu alebo posúdenie zhody podľa § 21 alebo § 22 tohto zákona, alebo posúdenie zhody v zmysle zákona č. 56/2018 Z. z. o posudzovaní zhody výrobku, sprístupňovaní určeného výrobku na trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov,. a Nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 145/2016 o sprístupňovaní meradiel na trhu, 
b) v písomnej žiadosti je uvedené vyhotovenie a tvar značky overenia, názov a sídlo laboratória, ktoré vykonalo overenie, a informácia o tom, kto udelil tomuto laboratóriu oprávnenie vykonávať  overenie,
c) Ústav alebo určená organizácia môže požadovať predloženie výsledkov skúšok meradla.“

Odôvodnenie:
V súčasnosti je často servis určených meradiel poskytovaný ako služba v inom členskom štáte EÚ ako v Slovenskej republike. Z praktického hľadiska je efektívnejšie a pre používateľa meradla ekonomickejšie, meradlo po oprave overiť v inom členskom štáte aj z dôvodu, že pri overení napr. nevyhovie a je zo strany opravcu nutný servisný zásah.